De staakt-het-vuren in Gaza, ondertekend in oktober 2025 onder auspiciën van Washington, heeft nooit echt opgehouden op oorlog te lijken. Zeven maanden later, op 21 mei 2026, kwam Nickolay Mladenov, hoge vertegenwoordiger van de Board of Peace, opgericht door de Verenigde Staten om de transitie in Gaza te begeleiden, dit melden aan de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. Zijn waarschuwing, overgenomen door Al Jazeera, Al-Monitor, The National en de VN zelf, is ondubbelzinnig: “De huidige status quo in Gaza dreigt permanent te worden.”

Sinds de inwerkingtreding van de overeenkomst in de herfst van 2025, na twee jaar Israëlische offensieven volgend op de Hamas-aanval van 7 oktober 2023, hoopte de internationale gemeenschap op een duurzame de-escalatie. Maar ter plaatse stapelen de overtredingen zich op. Het mediabureau van de regering van Gaza, net als verschillende NGO's, documenteert honderden aanvallen, beschietingen en dodelijke incidenten sinds de overeenkomst. De door lokale autoriteiten en OCHA gerapporteerde cijfers variëren, maar komen overeen op één punt: het staakt-het-vuren is nooit volledig nageleefd, en het aantal burgerdoden, met name kinderen, blijft maand na maand toenemen.

Voor de Veiligheidsraad schetste Mladenov een confronterend beeld van de situatie. Volgens het verslag dat door de Verenigde Naties in Palestina werd gepubliceerd, waarschuwde de gezant dat vertragingen bij de uitvoering van het transitieplan "alleen maar het lijden zullen verergeren" en dreigen een permanente staat van onzekerheid te creëren. De gezant riep alle leden van de Raad – te beginnen met de Verenigde Staten, sponsors van de overeenkomst – op om reële druk uit te oefenen zodat de stappen van het plan, met name die met betrekking tot veiligheid en civiel bestuur, zonder verdere vertraging worden toegepast.

Gevraagd naar de toekomstige rol van Hamas, deed Mladenov uitspraken die een deel van de waarnemers verrasten. Geciteerd door The National, sprak de gezant over de noodzaak om de militaire vleugel van de beweging, die volgens hem moet ontwapenen in het kader van het plan, te onderscheiden van haar politieke bestaan. Een formulering die een versoepeling markeert ten opzichte van de oorspronkelijke retoriek van de Board of Peace, en die door sommige analisten wordt geïnterpreteerd als de aanzet tot een politiek compromis om een institutioneel vacuüm in Gaza te voorkomen. Aan Israëlische zijde werden deze opmerkingen onmiddellijk betwist; aan Palestijnse zijde worden ze met voorzichtigheid ontvangen.

Terwijl de diplomatie tast, blijft de humanitaire situatie catastrofaal. Volgens OCHA en de VN-instanties bereikt slechts een fractie van de hulp uit Egypte en andere grensovergangen daadwerkelijk de Gazastrook. Humanitaire operaties worden belemmerd door beperkingen op de import van reserveonderdelen, generatoren en brandstof, door infrastructuurvernietiging, door beschadigde wegen en door de aanhoudende beschietingen en aanvallen in verschillende gebieden. In de overvolle kampen spelen kinderen op enkele meters afstand van de tenten die hulpverleners moeten desinfecteren om de verspreiding van insecten tegen te gaan.

De waarschuwing van Mladenov krijgt een formidabele geopolitieke dimensie. Verschillende analisten wijzen erop dat Israël, door een versterkte militaire controle over een aanzienlijk deel van de enclave te handhaven zonder een duidelijke terugtrekkingstermijn, de facto een verdeling van het grondgebied creëert. In het noorden, gebieden onder versterkte militaire controle. In het zuiden, een ruimte die gedeeltelijk toegankelijk is voor humanitaire hulp maar instabiel is. En overal, een bevolking van meer dan twee miljoen mensen zonder vooruitzicht op terugkeer naar een normaal leven. Zonder reële diplomatieke hefboom blijft het staakt-het-vuren van oktober 2025 wat het nu is: een fragiele juridische fictie.

Een staakt-het-vuren dat elke week doden blijft produceren, is geen staakt-het-vuren. Het is een oorlog onder een andere naam. Wat Mladenov in diplomatieke termen zegt, kan elk lucide persoon vertalen: zonder reële Amerikaanse druk op Israël, zonder een dwingend mechanisme en zonder een tijdschema, zal de overeenkomst van oktober 2025 nergens toe leiden. De "permanente verdeeldheid" waar de gezant over spreekt, is geen hypothese – het is wat er steen voor steen, checkpoint na checkpoint, wordt gebouwd. De wereld kijkt toe. De wereld telt de doden. De wereld doet niet veel. Misschien is dat wel het echte nieuws van deze zondag.

- 21 mei 2026: Nickolay Mladenov waarschuwt de VN-Veiligheidsraad voor het risico van een "permanente" status quo in Gaza.

- Staakt-het-vuren ondertekend in oktober 2025 onder Amerikaanse auspiciën, nooit volledig nageleefd.

- Catastrofale menselijke tol: honderden doden, waaronder veel kinderen, sinds de overeenkomst.

- Humanitaire hulp belemmerd door beperkingen op brandstof, reserveonderdelen en wegen.

- Retorische wending: Mladenov onderscheidt nu de militaire en politieke vleugel van Hamas.

- Israël handhaaft versterkte militaire controle over een aanzienlijk deel van de enclave.

Bronnen:

- Al Jazeera — Board of Peace envoy warns 'permanent' Gaza divide under current status quo, 21 May 2026

- Al-Monitor — Board of Peace envoy warns UN that Gaza division risks becoming permanent, 21 May 2026

- The National — Mladenov urges UN to press Hamas on Gaza road map and Israel to honour ceasefire, 21 May 2026

- United Nations in Palestine — Gaza risks 'permanent' state of limbo if transition plan stalls, Security Council hears, 22 May 2026