يُعد مشروع قانون برنامج 2026 لحكومة أريزونا – وهو تحالف بين N-VA وMR وLes Engagés وCD&V وVooruit، بقيادة بارت دي ويفر – الذي قدمه وزير الميزانية فنسنت فان بيتغيم أمام مجلس النواب يوم الجمعة 5 يونيو، أول تمرين ميزانية كامل تضطلع به الأغلبية الفيدرالية الجديدة، وسيكون ذا هيكلة شاملة طوال فترة الولاية التشريعية.
9.8 مليار يورو من الجهد، موزعة على عامين
جوهر الوثيقة: خفض العجز العام البلجيكي إلى أقل من 3% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2027، بما يتماشى مع الالتزامات التي تم التعهد بها في إطار ميثاق الاستقرار الأوروبي الجديد. ولتحقيق ذلك، تجمع الحكومة بين ثلاث رافعات: 5.2 مليار يورو من وفورات الإنفاق (إصلاح المعاشات التقاعدية، إعادة معايرة إعانات البطالة حسب الوقت، تجميد جزئي لفهرسة بعض الجداول الإدارية)، و3.1 مليار يورو من الإيرادات الجديدة، و**1.5 مليار يورو من تدابير مكافحة التهرب الضريبي).
يركز إصلاح المعاشات التقاعدية — الذي يؤخر سن التقاعد الفعلي تدريجياً عبر نظام مكافآت وعقوبات مُشدّد، وإنهاء الحساب الأكثر تفضيلاً المخصص للمسارات المهنية في القطاع العام — الجزء الأكبر من اعتراضات النقابات. وقد أعلن الاتحاد العام للشغل البلجيكي (FGTB) والاتحاد النقابي المسيحي (CSC) عن يوم عمل وطني في 24 يونيو، وهو أول اختبار اجتماعي كبير لبارت دي ويفر.
الأرقام الرئيسية لميزانية 2026
- 9.8 مليار يورو من إجمالي المجهود المالي على مدى عامين.
- 3% من الناتج المحلي الإجمالي: هدف العجز العام الذي يجب تحقيقه في عام 2027.
- 10%: المعدل الموحد للضريبة الجديدة على أرباح رأس المال المالية للأفراد، مع خصم 10,000 يورو سنوياً لكل دافع ضرائب.
- 30%: الضريبة المقتطعة على الأرباح والفوائد تبقى دون تغيير.
- +1.5%: جهد صافٍ يُطلب من الأسر الأكثر ثراءً عبر الشرائح الجديدة لضريبة الدخل الشخصي (IPP).
- +0.7 نقطة: إلغاء ضريبة القيمة المضافة المخفضة على عشرة سلع غير الأغذية الأساسية.
الضريبة الجديدة على أرباح رأس المال، حجر الزاوية — وسبب النزاع الداخلي
يظل الإجراء الأكثر إثارة للانقسام السياسي هو إنشاء ضريبة عامة على أرباح رأس المال المالية للأفراد بمعدل موحد قدره 10%، مصحوبة بخصم سنوي قدره 10,000 يورو. وقد طالبت بها طويلاً أحزاب Vooruit وLes Engagés، وكانت خطاً أحمر تاريخياً لحزب MR. ويُظهر التوافق الذي تم التوصل إليه — معدل معتدل، وخصم واسع، وإعفاء المسكن الرئيسي وخطط الادخار التقاعدي — التوازنات الدقيقة لائتلاف أريزونا.
ترحب الأوساط المالية — Febelfin وBeama وEuronext Brussels — بحذر بإطار واضح، أقل عدوانية بكثير من النسخ التي نوقشت في بداية الولاية التشريعية. في المقابل، تندد جمعيات المدخرين بخرق التقاليد البلجيكية المتمثلة في إعفاء أرباح رأس المال للأفراد الذين يديرون أموالهم *بمسؤولية*.
معادلة فلاندرز-والونيا لا تزال قائمة
وراء الأرقام، تستمر الآلية الفيدرالية البلجيكية في العمل. تفرض الزيادة في الإنفاق الدفاعي (هدف 2% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2027) والحفاظ على الدعم للمناطق تحويلات لا يزال توزيعها محل توترات مستمرة بين فلاندرز ووالونيا وبروكسل العاصمة. كما يفتح مشروع الميزانية مشروعاً حساساً: وهو النقل التدريجي لاختصاص الفهرسة التلقائية للأجور إلى المناطق، وهو إجراء رمزي في بلجيكا، وترتبط به النقابات تاريخياً.
ما هو على المحك الآن
سيتم النظر في النص في لجنة المالية اعتبارًا من 16 يونيو، مع تصويت في الجلسة العامة المقرر في منتصف يوليو. ثلاث عوامل مجهولة تُحدد الأسابيع القادمة: حجم التعبئة النقابية، متانة الأغلبية البرلمانية بشأن ضريبة أرباح رأس المال (حيث قد يغيب بضعة أصوات من حزب MR) ورأي المفوضية الأوروبية بشأن المسار متعدد السنوات، المتوقع في نهاية يونيو.
النقاط الرئيسية
- 9.8 مليار يورو هو حجم الجهد المالي البلجيكي للفترة 2026-2027.
- ضريبة جديدة على أرباح رأس المال بنسبة 10%، مع خصم سنوي قدره 10,000 يورو.
- إصلاح معاشات التقاعد المتشدد: تأخير سن التقاعد الفعلي، يوم عمل نقابي في 24 يونيو.
- هدف عجز بنسبة 3% يجب تحقيقه في عام 2027، وفقاً للقواعد الأوروبية.
- من المتوقع إجراء تصويت في الجلسة العامة لمجلس النواب في منتصف يوليو 2026.
