这是一项战略影响远超其表面技术性的决定。2026年5月19日星期二下午晚些时候,五角大楼通过法新社援引的一位高级官员证实,美国已将其在欧洲的军事存在从四支作战旅减少到三支——相当于撤走了大约4000名士兵,使美军部署恢复到2021年俄罗斯入侵乌克兰之前的水平。此消息随后由法国24台、星条旗报和欧洲新闻台转播,欧洲新闻台于本周三(5月20日)揭示了其最严重的含义:根据查阅的几份内部文件,华盛顿正考虑削减其对北约的承诺,“包括在战时”。

从骑兵到突然叫停

受影响的部队是第1骑兵师第2装甲旅,其原计划在“大西洋决心行动”框架下在波兰部署九个月,但上周被突然取消。原本应部署到特泽比恩营地的艾布拉姆斯坦克从未离开得克萨斯州。在斯图加特的美国武装部队欧洲司令部承认“重组”,但否认有任何实质性的撤离。然而,在华沙,波兰国防部称之为“令人不快的意外”,并已于周一通过双边渠道紧急要求解释。

欧洲新闻台披露的 сценарий

对欧洲人来说最令人不安的文件是欧洲新闻台于本周三(5月20日)披露的。这是一份由五角大楼为白宫准备的内部备忘录,详细阐述了美国军事态势削减的三个选项,从最温和到最激进。第三个选项——撰写者认为“受到政府青睐”——预测到2028年逐步撤出所有常驻地面部队,部分关闭拉姆施泰因空军基地,最重要的是,修改冲突发生时的交战原则。具体而言,如果北约成员国遭到侵略,美国可能仅限于提供后勤支援和核指挥,而不派遣地面部队。

欧洲盟军最高司令的尴尬沉默

在蒙斯的欧洲盟军最高司令部(SHAPE)总部,自去年接替卡沃利将军的美国北约指挥官拒绝发表任何评论。这种不同寻常的克制,对于一个极具政治色彩的职位来说,意味深长:据多个盟友消息来源,在第2旅部署取消之前,欧洲盟军最高司令并未被征询意见。这种违反惯例的做法令欧洲各国总参谋长感到担忧,他们将于周五在布鲁塞尔召开紧急会议。

布鲁塞尔,愤怒与无奈并存

北约秘书长马克·吕特本周三试图淡化撤军的影响,他指出美国在欧洲大陆仍有近8万名军事人员,“实质性”的存在并未改变。但他强调,欧洲人有必要“加速增强”自身军事力量。一些欧洲国家正在付诸行动:柏林昨日确认增购100辆豹2坦克;巴黎加速凯撒火炮的生产;华沙则维持其到2027年拥有30万常备军的目标。欧盟委员会主席卡娅·卡拉斯表示,这是“迈向欧洲防务主权道路上,虽然痛苦但必要的新一步”。

莫斯科关注,基辅担忧

在莫斯科,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫对“可喜的正常化”表示欢迎,但避免了任何官方的胜利姿态。然而,在基辅,这一消息则引起了强烈的担忧。乌克兰国防部长鲁斯捷姆·乌梅罗夫提醒说,尽管美国军事援助与北约部署不同,但它们依赖相同的后勤链。他担心,美国在欧洲存在的减少将“自动减缓弹药和备件的交付速度”,而5月6日的伊斯坦布尔停火协议仍然脆弱。

英国和土耳其的问题

有两个国家扮演着缓冲器的角色。英国作为联盟内部欧洲军事支柱,已确认其在爱沙尼亚的驻军至少维持到2028年,并正在研究向波兰增派一个“台风”战斗机中队。土耳其,作为北约内部兵力第二大国,正利用这一时机重新定位:安卡拉表示,将在6月海牙举行的下次联盟峰会上,提议修改军事捐助的分配比例,这将使其获得更大的政治影响力。

编辑部意见

我们必须正视:这次撤军并非技术调整,而是范式转变的开端。自1949年以来,欧洲人的集体安全一直基于一个隐含的假设——美国会来。唐纳德·特朗普正在五角大楼备忘录中写下的,是这个假设不再得到保证。对欧洲人来说,只有两条路:继续自欺欺人,或者承认现实并大规模投资于自主防卫。第一条路将在十年内导致附庸化。根据布鲁塞尔战略研究中心的数据,第二条路到2035年将花费8000亿至12000亿欧元。毫无疑问,2026年5月19日将作为历史学家们在事后很久才能辨识出的那些关键日期之一。

要点回顾

- 2026年5月19日星期二:五角大楼确认将驻欧旅级部队从四支减至三支,恢复到2021年水平。

- 受影响部队:第1骑兵师第2装甲旅,其在波兰的部署被取消。

- 欧洲新闻台披露,美国计划长期削减对北约的承诺,包括在战时。

- 8万美军仍驻扎在欧洲大陆,但趋势是下降的。

- 欧洲反应:柏林、巴黎、华沙加速增兵;6月在海牙举行峰会。

- 基辅担心对乌克兰军事援助后勤链产生连锁影响。

来源:

- France 24 / 法新社 — Pentagon says it has reduced brigades in Europe from four to three, 20 May 2026

- Stars and Stripes — Pentagon offers details on troop reduction plan amid confusion in Europe, 20 May 2026

- Euronews — US planning to reduce commitment to NATO – including in wartime, 20 May 2026