没有事先的官方公报,没有面向媒体的开幕仪式,但有瑞士州和联邦警察低调加强的警戒:日内瓦万国宫的XII号会议厅于2026年6月5日星期五接待了一次会议,所有参与者都不愿提前宣布。会议桌旁坐着伊朗伊斯兰共和国的代表、E3格式(法国、英国、德国)的三个欧洲国家代表、美国国务院派遣的一名美国特使,以及——一个罕见的细节——一名国际原子能机构(IAEA)的观察员。

为什么是日内瓦,而不是维也纳

选择日内瓦并非偶然。维也纳自2013年以来一直是伊朗核计划谈判的传统舞台,但自2018年破裂以来,特别是自2026年4月以色列袭击南帕尔斯设施以来,其政治地位变得困难。瑞士自1980年以来通过其保护国权力保护美国在德黑兰的利益,拥有独特的外交资本:没有任何其他西方国家与伊斯兰共和国保持如此持续的沟通渠道。

瑞士联邦当局通过外交部长伊格纳齐奥·卡西斯(Ignazio Cassis)的声明,确认了其后勤协调员的角色,但未就讨论的实质内容发表意见。会议形式保持非正式:没有正式的预谈判,没有时间表公布,但欧洲国家明确表示希望重新开启技术途径,以免伊朗在浓缩方面的加速行动使任何政治重启变得不可能。

预示紧迫性的数字

  • 60%:国际原子能机构于2026年5月证实的伊朗铀浓缩水平。
  • 90%:被认为是具有军事意义的阈值(高浓缩铀)。
  • 300公斤:德黑兰目前持有的20%以上浓缩铀的总库存。
  • 0:自2025年10月以来国际原子能机构在福尔多进行的检查次数。
  • 45天:2026年4月伊朗和以色列之间提议的最后一次非正式停火期限。

欧洲国家的需求——以及伊朗的要求

欧洲国家寻求最低目标:恢复可信的核查框架,限制20%以上浓缩铀的库存,并将整个进程纳入防止核武器竞赛的轨道。德黑兰则要求相应的具体保障:部分解除美国的次级制裁,解冻海外被冻结的资产(根据伊朗消息来源估计超过1000亿美元,根据西方估计约600亿美元),以及美国和以色列在谈判期间书面承诺不使用武力。

美国特使目前尚未获得授权就最后一项要求进行谈判。正是在这一点上,甚至比技术层面更重要,后续发展将取决于此:如果没有华盛顿关于不袭击的最低承诺,德黑兰认为“签署协议没有什么可保护的”。

以色列的暗影

以色列不在谈判桌上,但其存在无处不在。内塔尼亚胡政府通过外交途径表示,它不会“受任何不包括有效拆除浓缩计划的协议的约束”。这一自2018年以来未曾改变的最高纲领立场,从结构上限制了欧洲国家的谈判空间,欧洲国家现在正行走在德黑兰、华盛顿和耶路撒冷之间紧绷的外交钢丝上。

> “日内瓦不会解决伊朗核问题。但它或许可以,推迟最坏的情况。在当前的日程中,这已经是很重要的了。” — *参与讨论的一位欧洲消息人士,匿名引用。*

值得关注的重点

  • 2026年6月5日,伊朗、E3、美国特使和国际原子能机构观察员在日内瓦举行了前所未有的技术会议。
  • 瑞士自1980年以来一直保护美国在德黑兰的利益,扮演着协调者的角色。
  • 伊朗铀浓缩达到60%,国际原子能机构自2025年10月起暂停对福尔多的检查。
  • 美国目前尚未承诺不发动袭击。
  • 以色列仍未上谈判桌,但制约着任何政治解决方案。