“社区”这一概念正在经历一场潜移默化但深刻的变革。根据城市数字权利联盟 3 月份发布的一项调查，到 2026 年，全球已有 340 多个城市采用了整合人工智能的参与式治理平台。这些工具——巴塞罗那的 Decidim、马德里的 Consul、布宜诺斯艾利斯的 DemocracyOS——让公民能够实时提出、讨论和投票当地项目，算法会综合意见、找出共识并提醒盲点。（来源：城市数字权利联盟，内斯塔基金会）
最先进的模式正在首尔展开，截至 2026 年 2 月，“mVoting”平台已突破 1200 万次参与。每位公民都有一个数字“公民代币”钱包，他们将其分配给他们选择的项目——公园改造、公交线路扩建、充电桩安装。人工智能分析投票模式，在需求成为诉求之前发现新出现的需求：2025 年，该系统提前六个月预测了三个区的托儿所网络饱和，使市政当局能够采取预防措施。（来源：首尔市政府，麻省理工科技评论）
在欧洲，欧盟委员会的“数字公民”计划在 2025-2030 年期间获得了 28 亿欧元的资助，用于在人口超过 5 万的城市部署这些工具。法国于 2026 年 1 月启动了“团结城市”计划，通过一个统一的资源共享平台连接了 42 个试点社区：鲁贝的居民可以向图尔宽的邻居借用工具，报告食物援助需求或提供团结拼车，所有这些都由多语言人工智能助手协调。初步结果显示，三个月内邻里互动增加了 28%。（来源：欧盟委员会，数字转型部）
数字团结并不仅仅局限于发达国家。在肯尼亚，Ushahidi 平台——于 2008 年创建，用于绘制选举后暴力事件——已演变为一个社区管理工具，被 400 多个村庄使用。农民共享超本地气象数据，诊所报告药品短缺，学校协调学生交通。该模式已在孟加拉国、塞内加尔和哥伦比亚复制。联合国估计，这些平台使部署它们的农村地区应对地方危机的响应时间缩短了 34%。（来源：Ushahidi，开发计划署）
批评声不绝于耳。牛津互联网研究所的研究人员警告称，存在“参与鸿沟”的风险：连接最紧密、受教育程度最高的公民主导平台，在线复制了代议制民主的不平等。在巴黎，法国国家科学研究中心的一项研究表明，参与式预算平台提交的提案中有 72% 来自最富裕地区的居民。解决方案包括包容性设计——简化界面、人工调解、公共终端——但也包括认识到技术不能取代社会结构：它会放大社会结构，无论好坏。（来源：牛津互联网研究所，法国国家科学研究中心）
