由预算部长文森特·范·佩特格姆于6月5日星期五在议会提交的“亚利桑那”政府（由新佛兰芒联盟N-VA、改革运动MR、承诺党Les Engagés、基督教民主党CD&V和前进党Vooruit组成，由巴特·德·韦弗领导）的2026年法律-计划草案，是新联邦多数派首次完全承担的预算制定工作。它将对整个立法期产生结构性影响。
98亿欧元的努力，分两年实施
核心目标：根据新的欧洲稳定公约的承诺，在2027年之前将比利时公共赤字降至国内生产总值（GDP）3%以下。为此，政府结合了三个杠杆：削减支出52亿欧元（养老金改革，根据时间重新调整失业福利，部分冻结某些行政薪级表的指数化），31亿欧元的新收入，以及15亿欧元的打击税务欺诈措施。
养老金改革——通过强化的奖惩制度逐步推迟实际退休年龄，并取消对公共部门职业更有利的计算方式——是工会抗议的焦点。FGTB和CSC宣布将于6月24日举行全国行动日，这将是巴特·德·韦弗面临的首次重大社会考验。
2026年预算的关键数字
- 98亿欧元：两年内的总预算努力。
- 3%：2027年需达到的公共赤字目标占GDP的比例。
- 10%：针对个人金融资本利得的新税种的统一税率，每个纳税人每年有10,000欧元的免税额。
- 30%：股息和利息预扣税保持不变。
- +1.5%：通过新的个人所得税等级，对最富裕家庭征收的净额外负担。
- +0.7点：取消对基本食品以外的十多种商品征收的降低增值税。
新的资本利得税，基石——以及内部争议的根源
最具政治争议的措施是设立针对个人金融资本利得的统一10%税率的普遍税，并附带每年10,000欧元的免税额。长期以来，前进党和承诺党一直要求此税，而改革运动MR则将其视为历史红线。最终达成的妥协——适中的税率、宽泛的免税额、豁免主要住所和养老金储蓄计划——体现了“亚利桑那”联盟内部的微妙平衡。
金融界——比利时金融业联合会Febelfin、欧洲资产管理协会Beama、泛欧交易所布鲁塞尔Euronext Brussels——谨慎地欢迎了一个清晰的框架，其激进程度远低于立法初期讨论的版本。相反，储户协会谴责这打破了比利时传统上对“良性管理者”个人资本利得免税的惯例。
佛兰德斯-瓦隆大区之间的方程式依然存在
数字背后，比利时联邦机制仍在运作。国防开支的增加（目标是到2027年达到GDP的2%）和对大区支持的维持，意味着转移支付，而其分配仍然是佛兰德斯、瓦隆大区和布鲁塞尔首都大区之间持续紧张的根源。预算草案还开启了一个敏感的议题：将工资自动指数化权限逐步转移给各大区，这是比利时的一个象征性措施，工会历史上一直对此非常重视。
现在即将发生什么
该文本将于6月16日开始在财政委员会审议，全体会议投票预计在7月中旬。未来几周面临三个未知数：工会动员的规模、议会在资本利得税问题上多数派的稳固性（改革运动MR的一些票数可能会缺失），以及欧盟委员会对多年期财政路线图的意见（预计在6月底）。
值得关注的重点
- 比利时2026-2027年预算努力98亿欧元。
- 新的资本利得税，税率10%，每年有10,000欧元免税额。
- 严格的养老金改革：推迟实际退休年龄，工会将于6月24日举行行动日。
- 根据欧盟规定，目标是到2027年实现3%的赤字。
- 议会全体会议投票预计在2026年7月中旬。
