Представленный в пятницу, 5 июня, в Палате представителей министром бюджета Винсентом Ван Петегемом, законопроект-программа «Аризона-2026» — коалиции ННВ, MR, «Лес Ангаже», ХДФ и «Вперёд», возглавляемой Бартом Де Вевером — является первым полноценным бюджетным упражнением нового федерального большинства. И он будет структурировать всю законодательную каденцию.
Суть документа: сократить государственный дефицит Бельгии до уровня ниже 3% ВВП к 2027 году, в соответствии с обязательствами, принятыми в рамках нового Европейского пакта стабильности. Для достижения этой цели правительство использует три рычага: экономия расходов на 5,2 миллиарда евро (пенсионная реформа, перекалибровка пособий по безработице в зависимости от времени, частичная заморозка индексации некоторых административных окладов), 3,1 миллиарда евро новых поступлений и 1,5 миллиарда евро мер по борьбе с уклонением от уплаты налогов.
Пенсионная реформа — фактический выход на пенсию постепенно отодвигается через систему усиленных бонусов-штрафов и отмену более благоприятного расчета, зарезервированного для государственных служащих — вызывает основную часть профсоюзного протеста. Всеобщая федерация труда Бельгии (FGTB) и Конфедерация христианских профсоюзов (CSC) объявили о национальном дне действий 24 июня, что станет первым серьезным социальным испытанием для Барта Де Вевера.
Основные показатели бюджета на 2026 год:
- 9,8 млрд евро — общий бюджетный дефицит на два года.
- 3 % от ВВП: целевой показатель государственного дефицита, который должен быть достигнут в 2027 году.
- 10 %: единая ставка нового налога на финансовый прирост капитала для физических лиц, с необлагаемым минимумом в 10 000 евро в год на одного налогоплательщика.
- 30 %: налог на движимое имущество, удерживаемый с дивидендов и процентов, без изменений.
- +1,5 %: чистые усилия, требуемые от наиболее состоятельных домохозяйств через новые категории НДФЛ.
- +0,7 процентных пункта: сниженная ставка НДС отменена для около десяти товаров, не относящихся к основным продуктам питания.
Наиболее политически раскольнической мерой остается создание общего налога на финансовый прирост капитала для физических лиц по единой ставке 10%, с ежегодным необлагаемым минимумом в 10 000 евро. Эта мера давно требовалась партиями Vooruit и Les Engagés, но была исторической «красной линией» для MR. Достигнутый компромисс — умеренная ставка, широкий необлагаемый минимум, освобождение от налога основного места жительства и пенсионных сберегательных планов — иллюстрирует деликатный баланс коалиции «Аризона».
Финансовые круги — Febelfin, Beama, Euronext Brussels — осторожно приветствуют понятную структуру, значительно менее агрессивную, чем версии, обсуждавшиеся в начале срока полномочий. Ассоциации вкладчиков, наоборот, осуждают разрыв с бельгийской традицией освобождения от налога на прирост капитала для частных управляющих, действующих *по принципу «хорошего семьянина»*.
За цифрами по-прежнему стоит бельгийская федеральная механика. Увеличение оборонных расходов (цель 2% ВВП к 2027 году) и сохранение поддержки регионов предполагают трансферты, распределение которых остается источником постоянной напряженности между Фландрией, Валлонией и Брюссельским столичным регионом. Проект бюджета также открывает чувствительную проблему: постепенную передачу регионам компетенции по автоматической индексации заработной платы — символическая мера в Бельгии, которой профсоюзы исторически привержены.
Что происходит сейчас:
Текст будет рассмотрен в финансовом комитете с 16 июня, голосование на пленарном заседании запланировано на середину июля. Три неизвестных фактора определяют ближайшие недели: масштабы профсоюзной мобилизации, прочность парламентского большинства по налогу на прирост капитала (где может не хватить нескольких голосов MR) и мнение Европейской комиссии о многолетней траектории, ожидаемое в конце июня.
Основные выводы:
- 9,8 миллиарда евро бюджетных усилий Бельгии на 2026-2027 годы.
- Новый налог на прирост капитала в размере 10%, с необлагаемым минимумом в 10 000 евро в год.
- Пенсионная реформа ужесточена: фактический выход на пенсию отложен, профсоюзный день действий 24 июня.
- Цель дефицита в 3% должна быть достигнута в 2027 году в соответствии с европейскими правилами.
- Голосование на пленарном заседании Палаты представителей запланировано на середину июля 2026 года.
