Под типичным серым небом побережья Нор-Лоран Нуньес и министр внутренних дел Великобритании Шабана Махмуд подписали в четверг, 23 апреля 2026 года, в начале дня, в помещении пограничной полиции в Лун-Пляж, недалеко от Дюнкерка, новое франко-британское соглашение, представленное как важный этап сотрудничества между двумя странами. Документ продлевает на три дополнительных года действие Сандхерстского соглашения, подписанного в 2018 году Жераром Колламбом и Эмбер Радд, которое уже продлевалось один раз в 2023 году, и закрепляет смену парадигмы: впервые часть британского финансирования будет корректироваться в зависимости от эффективности принимаемых мер на французской территории.

Усиленная система по трем направлениям

Соглашение включает три основных аспекта, детализированные во время пресс-конференции. Во-первых, это масштабное кадровое обеспечение: численность сил правопорядка, дислоцированных на побережье, к 2029 году увеличится примерно до 1400 человек по сравнению с 900 в период 2023-2026 годов, что составляет более чем половину. Во-вторых, технологический аспект: 20% бюджета будут направлены на оборудование (дроны, тепловизионные камеры, приборы ночного видения, транспортные средства), а 20% — на инфраструктуру. Наконец, 60% будет выделено на укрепление кадрового состава на местах. Лоран Нуньес выступил с заявлением с дюн Зюдкут, к востоку от Дюнкерка, во время специальной пресс-конференции.

«Гибкое» финансирование: главное новшество

Основное новшество заключается в финансовом механизме. Британский взнос увеличивается с 540 миллионов евро на период 2023-2026 годов до максимум 766 миллионов евро на период 2026-2029 годов, то есть более чем на 40%. Однако беспрецедентная сумма в 186 миллионов евро теперь определяется как «гибкая»: она может быть перераспределена в зависимости от оперативных потребностей и эффективности применяемых мер. «Мы будем финансировать то, что работает, и адаптировать наши действия к изменениям тактики сетей контрабандистов, чья бизнес-модель очень адаптивна», — подчеркнула госпожа Махмуд. Господин Нуньес уточнил, что «никакие квоты не будут обусловливать какое-либо финансирование» и что «будут учитываться как количественные, так и качественные критерии».

Контекст: 2025 год — второй по величине показатель

Подписание происходит в напряженной обстановке. По официальным британским данным, в 2025 году 41 472 человека нелегально прибыли в Великобританию на небольших судах — второй по величине показатель с начала таких пересечений в 2018 году. По данным AFP, по меньшей мере 29 мигрантов погибли в море в 2025 году, и шестеро — с начала 2026 года. Однако господин Нуньес отметил снижение на 56% успешных пересечений с начала 2026 года по сравнению с аналогичным периодом 2025 года, а также демонтаж 28 сетей контрабандистов в 2025 году и 480 задержаний.

«Такси-боты», новый оперативный вызов

Контрабандисты изменили свою тактику за последние несколько недель. Многие теперь отправляют свои суда пустыми из соседней Бельгии, где пляжи менее патрулируются, а затем сажают пассажиров прямо в воду у французского побережья — техника, названная «такси-ботом», которая сейчас составляет 80% попыток нелегальных пересечений. Под давлением Лондона Франция в конце 2025 года приняла новую доктрину для вмешательства в море, однако перехваты «такси-ботов» остаются редкими: всего шесть с начала года, по данным Лорана Нуньеса, который ссылается на необходимость не ставить под угрозу человеческую жизнь.

Политический контекст напряженности в Лондоне

За несколько недель до местных выборов, считающихся решающими для сохранения власти, лейбористское правительство Кира Стармера, обещавшее «вернуть контроль над границами», находится под давлением ультраправой партии Reform UK Найджела Фараджа. Врачи без границ и ассоциация Utopia 56 резко раскритиковали соглашение. «Все эти политики не мешают людям искать убежища в Великобритании, но толкают мужчин, женщин и детей в руки контрабандистов и торговцев людьми и заставляют их предпринимать все более опасные, иногда смертельные пересечения», — заявили MSF в своем коммюнике.

Мнение редакции

Соглашение в Лун-Пляж представляет собой неоспоримый прогресс в оперативной кооперации между Францией и Великобританией, но оно направлено на симптомы, а не на причины. Цифры говорят сами за себя: с 2018 года каждое последующее соглашение сопровождалось тенденцией к увеличению числа пересечений, вплоть до рекорда 2025 года. Причина проста: пока не существует легальных и быстрых путей для получения убежища для имеющих на это право лиц, и пока британский неформальный рынок труда остается доступным, спрос будет продолжать подпитывать предложение контрабандистов. Дроны и усиленное полицейское патрулирование, несомненно, предотвратят больше отбытий, но они не иссушат поток. Настоящий вопрос, который ни Париж, ни Лондон пока не хотят поднимать публично, — это единый европейский механизм переселения. Без этого Ла-Манш, к сожалению, останется этим кладбищем под открытым небом, где Европа каждую неделю теряет часть своего достоинства.

Основные моменты

• Новое франко-британское соглашение, подписанное 23 апреля 2026 года в Лун-Пляж Лораном Нуньесом и Шабаной Махмуд.
• Трехлетнее продление Сандхерстского соглашения (2018), уже продленного в 2023 году.
• Число сотрудников к 2029 году увеличится примерно до 1400 человек по сравнению с нынешними 900.
• Британский вклад увеличивается до 766 млн евро на 3 года (против 540 млн евро), из которых 186 млн «гибких».
• 41 472 пересечения в 2025 году (2-й исторический рекорд); снижение на 56% с начала 2026 года.

Источники: - Boursorama / AFP — Frontière franco-britannique : Londres augmente sa contribution, avec une part flexible, 23 avril 2026 - Le Monde — Nouvel accord franco-britannique pour endiguer les traversées de migrants en Manche, 23 avril 2026 - RFI — France, UK agree to new migrant deal, with funding tied to results, 23 avril 2026 - ICI / France 3 — Migrants : Français et Britanniques scellent un nouvel accord, 23 avril 2026 - Euronews — Traversées de la Manche : la France et le Royaume-Uni reconduisent le traité de Sandhurst, 23 avril 2026