É um alívio para 280 milhões de indonésios e para metade do Sudeste Asiático: na manhã de 25 de abril de 2026, a Fundação Wikimedia e o governo indonésio anunciaram conjuntamente um compromisso que evita o bloqueio da Wikipédia, enquanto o prazo dado por Jacarta expirava no mesmo dia. Desde 15 de abril, o Ministério indonésio da Comunicação e Informática – o temido "Komdigi" – ameaçava proibir o acesso à enciclopédia colaborativa se a fundação não cumprisse as regras de registo impostas a qualquer plataforma digital que opere no país. A ameaça não era teórica: entre 2022 e 2025, o Komdigi já bloqueou temporariamente Steam, PayPal, Yahoo e, mais recentemente, X (antigo Twitter).

A regra PSE, cavalo de Troia da regulação indonésia

No centro do conflito: a "regra PSE" (Penyelenggara Sistem Elektronik), instituída pelo decreto 5/2020 e reforçada em 2025. Obriga qualquer operador estrangeiro que preste um serviço online a utilizadores indonésios a registar-se no Komdigi, a designar um representante local, a fornecer um ponto de contacto para pedidos de remoção de conteúdos num prazo de 24 horas e a submeter-se a auditorias técnicas. Para Jacarta, é uma ferramenta de soberania digital. Para ONGs como a Electronic Frontier Foundation e Repórteres sem Fronteiras, é uma porta aberta à censura: as autoridades podem exigir a remoção de qualquer conteúdo considerado contrário à "ordem pública, moralidade ou princípios do Estado".

Porque é que a Wikipédia se recusou durante tanto tempo?

A Wikimedia, uma organização sem fins lucrativos sediada em São Francisco, sempre se recusou a registar-se como PSE, argumentando que não é uma empresa comercial e que ceder a Jacarta criaria um precedente para outros regimes autoritários. A fundação lembrava também que os seus conteúdos são produzidos por voluntários, organizados por comunidades linguísticas (a Wikipédia indonésia tem mais de 700.000 artigos), e que nenhuma equipa local tem poder editorial. Mais ainda, o Komdigi já tinha, no passado, exigido a remoção de artigos sensíveis – sobre o genocídio de 1965-66, sobre a Papua Ocidental ou sobre certas críticas ao presidente Prabowo Subianto. Ceder seria arriscar transformar a Wikipédia numa enciclopédia estatal.

O compromisso de 25 de abril: um estatuto específico

O acordo anunciado sábado cria um regime jurídico inédito: o de "plataforma colaborativa sem fins lucrativos de interesse público", distinto do estatuto PSE clássico. A Wikimedia compromete-se a designar um "ponto de contacto legal" na Indonésia – que pode ser um gabinete de advocacia, e não um funcionário direto da fundação –, a publicar um relatório semestral de transparência detalhando os pedidos governamentais recebidos e a cooperar em caso de conteúdos manifestamente ilegais segundo o direito indonésio (incitação à violência, conteúdos pedopornográficos, fraude). Em troca, Jacarta renuncia a qualquer exigência de remoção editorial, a qualquer auditoria técnica intrusiva e reconhece oficialmente que "as comunidades voluntárias da Wikipédia mantêm total soberania editorial". É uma clara vitória para a Wikimedia.

Um precedente que transcende a Indonésia

O acordo pode servir de modelo noutros países onde a Wikipédia está sob pressão: Vietname, Tailândia, Paquistão, Tunísia. Vários reguladores tinham expressado interesse na trajetória indonésia, com alguns observadores a temer um efeito dominó. O compromisso de 25 de abril prova que um Estado pode fazer valer a sua soberania jurídica sem sacrificar a independência de uma plataforma cívica. Junta-se, na jurisprudência informal do direito digital mundial, ao acordo alcançado em 2024 entre a Wikimedia e o Reino Unido em torno do Online Safety Act. Contrasta, em contrapartida, com a situação chinesa, onde a Wikipédia está pura e simplesmente bloqueada desde 2019, ou com a Rússia, que multiplicou as multas contra a fundação desde a invasão da Ucrânia.

A opinião da redação

O compromisso indonésio é, em muitos aspetos, exemplar. A Wikimedia não cedeu no essencial – a soberania editorial das comunidades voluntárias – e obteve em troca um reconhecimento jurídico de um novo estatuto, feito à medida de plataformas sem fins lucrativos. É uma vitória da diplomacia paciente, do diálogo técnico e da recusa em ceder à intimidação. Mas não sejamos ingénuos: a regra PSE indonésia continua, no seu princípio, um dispositivo de controlo. Amanhã, um governo mais duro poderá denunciar o acordo e exigir concessões. O estatuto de "plataforma colaborativa de interesse público" é também uma porta que pode fechar-se. Mais amplamente, o episódio confirma uma tendência forte: a Web aberta que conhecemos nos anos 2000 fragmentou-se em tantas jurisdições quantas existem Estados. A Wikipédia está agora sujeita a um mosaico de regras nacionais – Online Safety Act britânico, DSA europeu, regra PSE indonésia, leis russas ou turcas – que ameaçam, a longo prazo, a sua própria universalidade. A batalha jurídica está apenas a começar.

A reter

• 25 de abril de 2026: compromisso Wikimedia / Komdigi evitando o bloqueio da Wikipédia na Indonésia.
• Estatuto jurídico inédito: "plataforma colaborativa sem fins lucrativos de interesse público".
• Jacarta renuncia a qualquer exigência editorial e a qualquer auditoria técnica intrusiva.
• Wikimedia compromete-se: ponto de contacto legal, relatório semestral de transparência.
• Precedente potencial para Vietname, Tailândia, Paquistão, Tunísia.

Fontes: - Le Figaro — Menacé de blocage, Wikipédia trouve un compromis avec l'Indonésie, 25 avril 2026 - Journal de Bruxelles — Under blackout threat, Wikimedia reaches compromise with Indonesia, 25 avril 2026 - Voi.id — Komdigi menace de bloquer Wikimedia si elle ne s'inscrit pas, 15 avril 2026 - Techniques de l'Ingénieur / AFP — Wikipédia menacé de blocage en Indonésie, 17 avril 2026