Apresentado na sexta-feira, 5 de junho, na Câmara pelo Ministro do Orçamento Vincent Van Peteghem, o projeto de lei-programa para 2026 do governo Arizona — coalizão entre N-VA, MR, Les Engagés, CD&V e Vooruit, liderada por Bart De Wever — constitui o primeiro exercício orçamental plenamente assumido pela nova maioria federal. E será estruturante para toda a legislatura.
9,8 bilhões de euros de esforço, distribuídos por dois anos
O cerne da proposta: reduzir o défice público belga para menos de 3% do PIB a partir de 2027, em conformidade com os compromissos assumidos no âmbito do novo pacto de estabilidade europeu. Para o conseguir, o governo combina três alavancas: 5,2 bilhões em poupanças de despesas (reforma das pensões, recalibração dos subsídios de desemprego em função do tempo, congelamento parcial da indexação de certas tabelas administrativas), 3,1 bilhões em novas receitas e 1,5 bilhão em medidas de combate à fraude fiscal.
A reforma das pensões — partida efetiva progressivamente adiada através de um sistema de bónus-penalização acentuado, e fim do cálculo mais favorável reservado às carreiras públicas — concentra o essencial da contestação sindical. A FGTB e a CSC anunciaram um dia nacional de ação para 24 de junho, o primeiro grande teste social para Bart De Wever.
Os números-chave do orçamento de 2026
- 9,8 bilhões de euros de esforço orçamental total em dois anos.
- 3% do PIB: meta de défice público a atingir em 2027.
- 10%: taxa única da nova taxa sobre mais-valias financeiras de particulares, com isenção de 10 000 € por ano e por contribuinte.
- 30%: imposto sobre rendimentos de capitais mantido sobre dividendos e juros, sem alteração.
- +1,5%: esforço líquido exigido às famílias mais abastadas através das novas faixas do imposto sobre pessoas singulares.
- +0,7 ponto: IVA reduzido suprimido em cerca de dez bens fora da alimentação básica.
O novo imposto sobre mais-valias, pedra angular — e "casus belli" interna
A medida politicamente mais divisiva continua a ser a criação de um imposto geral sobre as mais-valias financeiras de particulares a uma taxa uniforme de 10%, acompanhada de uma isenção anual de 10 000 €. Reclamada há muito tempo por Vooruit e Les Engagés, era uma linha vermelha histórica do MR. O compromisso alcançado — taxa moderada, isenção ampla, isenção da residência principal e dos planos de poupança-reforma — ilustra os delicados equilíbrios da coligação Arizona.
O setor financeiro — Febelfin, Beama, Euronext Brussels — saúda cautelosamente um quadro legível, sensivelmente menos agressivo do que as versões evocadas no início da legislatura. As associações de poupadores, pelo contrário, denunciam uma rutura com a tradição belga de isenção das mais-valias de particulares gestores *em bom pai de família*.
Uma equação Flandres-Valónia sempre presente
Por trás dos números, a mecânica federal belga continua a operar. O aumento do esforço de defesa (objetivo de 2% do PIB a partir de 2027) e a manutenção do apoio às Regiões implicam transferências cuja distribuição continua a ser objeto de tensões persistentes entre Flandres, Valónia e Bruxelas-Capital. O projeto de orçamento abre também um canteiro de obras sensível: a transferência progressiva para as Regiões da competência de indexação automática dos salários, medida simbólica na Bélgica, à qual os sindicatos estão historicamente ligados.
O que está em jogo agora
O texto será examinado na Comissão de Finanças a partir de 16 de junho, com votação em plenário prevista para meados de julho. Três incógnitas estruturam as próximas semanas: a dimensão da mobilização sindical, a solidez da maioria parlamentar sobre o imposto sobre mais-valias (onde alguns votos do MR poderão faltar) e o parecer da Comissão Europeia sobre a trajetória plurianual, aguardado para o final de junho.
A reter
- 9,8 bilhões de euros de esforço orçamental belga em 2026-2027.
- Novo imposto sobre mais-valias a 10%, com 10 000 € de isenção anual.
- Reforma das pensões endurecida: partida efetiva adiada, dia de ação sindical a 24 de junho.
- Meta de 3% de défice a atingir em 2027, em conformidade com as regras europeias.
- Votação em plenário da Câmara prevista para meados de julho de 2026.
