ワシントン、2026年6月5日金曜日、午前5時。19時間にわたる議論、修正案、裏工作の末、米国上院は、ドナルド・トランプの大統領任期が終了する2029年まで、連邦移民規制機関(ICE:移民税関執行局、国境警備隊)に資金を提供する目的で、700億ドルという巨額の法案を可決しました。最終投票は賛成52、反対47で承認されました。

リサ・マーコウスキー、唯一の共和党反対票

アラスカ州選出の共和党上院議員リサ・マーコウスキーは、全民主党議員の反対票に加わり、唯一法案に反対票を投じた共和党議員となりました。彼女は、移民機関への資金提供自体に根本的な異議があったわけではなく、むしろその手法に反対したと説明しました。予算調整決議という、年間歳出法案で伝統的に行われる超党派の精査を回避するメカニズムの使用は、「将来の党派間の意見の相違を解決することを阻害する危険な前例」となると述べました。

法案の詳細:ICE、国境警備隊、そして論争の基金

この法律は、ICEに386億ドル国境警備隊に226億ドル、そして国土安全保障省に50億ドルを割り当てており、公布後直ちに利用可能となります。これに加え、未成年者の搾取対策に充てられる1億850万ドルが盛り込まれました。これは超党派の譲歩です。しかし、この法案の主要な論争点は、17億7600万ドルの基金、通称「*反兵器化基金*」を巡るものでした。これは、バイデン政権下で「政治的動機による法的措置」の犠牲者であると主張する人々への補償を目的としたものです。民主党は、穏健な共和党議員数名も加わって、これを1月6日の暴動参加者やトランプの他の政治的同盟者に報酬を支払うために使われる可能性のある秘密資金と見なしました。この基金を規制または削除しようとする彼らの修正案はすべて失敗に終わりました。

共和党の分裂が顕著だったボート・ア・ラマ

予算調整決議に特有の「ボート・ア・ラマ」と呼ばれる特別な議会手続きにより、上院議員は19時間にわたって修正案の連続採決に臨まざるを得ませんでした。選挙を控えた数人の共和党議員—スーザン・コリンズ(メイン州)、ダン・サリバン(アラスカ州)、ジョン・ハステッド(オハイオ州)—は、最終投票時に多数派に加わるまで長く躊躇しました。トム・ティリス(ノースカロライナ州)もまた、土壇場での修正案を断念しました。

シューンとシューマー:対照的な二つの物語

多数党院内総務のジョン・シューンは、この投票を「アメリカ人の安全のための勝利」と称しましたが、少数党院内総務のチャック・シューマーは、「トランプが政敵を迫害するために白紙の小切手に署名したもの」と非難しました。この法案は今後、下院で可決される必要があります。下院は週末休暇に入っており、来週初めに審議を再開する予定です。

編集部の意見

700億ドルと19時間の徹夜審議の末に可決された投票は、世論調査ではここまで拮抗するとは予測されていなかった。共和党内の移民問題に関する内部分裂は現実的であり、民主党がこの動きを阻止できない無力さもまた現実的である。2029年まで保証されたこの資金は、ICEを将来の政府閉鎖から保護された、ほぼ予算外の機関へと変貌させる。これは連邦政府の構造的変化であり、その影響は手続きよりも歴史に刻まれるだろう。

要点

- 2026年6月5日早朝、19時間の上院審議の末、52対47で可決。

- 700億ドル:ICEに386億ドル、国境警備隊に226億ドル、国土安全保障省に50億ドル。

- 予算調整決議により、2029年末まで政府閉鎖の影響を受けることなく資金が保証される。

- 17億7600万ドルの「反兵器化基金」は、セーフガードなしで法案に残された。

- リサ・マーコウスキーが唯一の共和党反対票。民主党は全員反対。

- 下院は来週中に採決を行う必要がある。