エウロパビルでの2日間にわたる厳しい交渉、6月5日から6日の夜にかけての長時間の会期中断、そして予算配分の鍵に関する土壇場での妥協を経て、27カ国は金曜日の夜、かつてない規模の欧州再軍備計画で合意に達しました。共通保証、欧州投資銀行（BEI）の融資、加重された各国拠出金を組み合わせたハイブリッドな手段を通じて、4年間で800億ユーロの追加資金が動員されます。安定協定以来初めて、EUはNATOに間接的に依拠しない防衛努力を共同で資金調達することを受け入れました。
大西洋間の緊張下の計画
この決定は、異常なほど緊張した大西洋間の状況の中で下されました。ドナルド・トランプがホワイトハウスに復帰して以来、米国の安全保障の保証は月を追うごとに揺らいでいます。5月に発表された東欧における米軍プレゼンスのさらなる削減、商業的な約束に対する核の傘の露骨な条件付け、そして欧州各国が国防費をGDPの3.5％に引き上げるよう継続的な圧力（国防総省によって繰り返し言及され、NATOの新しい内部協定ではほぼ既成事実となっています）。
この状況に直面し、軍事目的での共同債務メカニズムに長らく慎重だったフランスとドイツは、最終的に意見が一致しました。ベルリンは、共同発行手段の原則（*NextGenerationEU以来最も構造的な要素*）を、欧州産業への厳格な資金配分と引き換えに受け入れました。この欧州優遇措置のロックを推進していたパリは、政治的に勝利を収めました。
計画の主要データ
- 2026年から2029年にかけて800億ユーロを動員。
- 資金の65％は、EU、ノルウェー、ウクライナで生産された付加価値が3分の2以上を占めるサプライヤーに予約。
- GDPの3.5％：27加盟国のうち22カ国が採用した新たな国防費目標。
- 大口径弾薬、地対空防衛、ドローン、サイバー能力、戦略輸送の5つの装備ファミリーに対する共同一括購入メカニズム。
- ウクライナ：強化された連携プロトコルを通じて、メカニズムへのアクセスを保証。
妥協の地政学
最終文書は、複雑な政治的メカニズムの結実です。ヴィクトル・オルバン率いるハンガリーとロベルト・フィツォ率いるスロバキアは、建設的な棄権と引き換えに、ウクライナへの直接的な致死兵器供与に関する明示的な言及をすべて削除させました。ただし、この支援はウクライナがアクセス可能ですが、あくまで有志の加盟国を通じてのみとなります。ジョルジア・メローニ率いるイタリアは、海軍産業（フィンカンティエリが筆頭）への強化された配分を獲得しました。北欧諸国は、2024年以降に発生したバルト海ケーブルの破壊を受けて、潜水艦防衛に特化した条項を獲得しました。
バルト・デ・ウェーバー首相率いるベルギーのEU議長国は、この妥協の外交的親権を主張できます。EU理事会とNATO本部の所在地であるブリュッセルは、このサミットを機に、長い間「死産」と宣言されてきた欧州防衛の神経中枢としての地位を取り戻しました。
「欧州は自衛のために許可を求めない。今や自らにその手段を与えているのだ。」— *アントニオ・コスタ欧州理事会議長、2026年6月6日記者会見*。
フランスとベルギーにとっての変化
フランスにとって、この計画は長年の3つの勝利を確定します。購入における欧州優遇、共通資金調達における核抑止力（支援機能を通じて）の適格性、そしてKNDS、タレス、ダッソー、ナバル・グループ、MBDAが主導する産業の中核の強化です。ベルギーにとって、GDPの1.5％未満しか国防費に充てていない現状から、2027年までに2％、2030年までに2.7％を達成するという約束は、数十億ユーロの予算の大幅な増加を意味します。この決定は、フランデレン地域とワロン地域の間で、負担の分担に関する重要な連邦レベルの議論をすぐに引き起こすでしょう。
要点
- EUは防衛に4年間で800億ユーロを動員、共同発行手段も導入。
- 資格のある兵器購入において65％の欧州優遇措置。
- GDPの3.5％という国防費目標を22加盟国が承認。
- バルト・デ・ウェーバーとアントニオ・コスタがブリュッセルでの妥協の中心人物。ハンガリーとスロバキアは建設的な棄権。
- 条件付き関与という新しいアメリカの原則への直接的な対応。
- 次のステップ：夏休み前の欧州議会による採択。
