यह लामार्टिन हॉल में भीड़ थी जहाँ नेशनल असेंबली की वित्त समिति ने इस बुधवार, 20 मई 2026 को सुबह 9:30 बजे बैंक ऑफ फ्रांस के गवर्नर पद के लिए इमैनुएल मैक्रॉन के उम्मीदवार का स्वागत किया। इमैनुएल मौलिन, 56, एलिसी के पूर्व महासचिव और लंबे समय तक ट्रेजरी के निदेशक, अकेले, अपनी फाइल के साथ आए, ताकि सांसदों के सवालों का लगभग तीन घंटे तक जवाब दे सकें। दोपहर में, सीनेट की वित्त समिति, जिसकी अध्यक्षता क्लाउड रायनाल कर रहे थे, ने उनसे पूछताछ की। दिन के अंत में होने वाले दो निर्णायक वोटों से, 2015 से पद पर रहे फ्रांकोइस विलरोय डी गैलौ के उत्तराधिकारी के रूप में उनकी नियुक्ति को अनुमति – या रोका – जाना था।

एक ऐसा करियर जो संदेह पैदा करता है

मौलिन की उम्मीदवारी सामान्य नहीं है। वह 2017 से राष्ट्राध्यक्ष के सबसे करीबी सलाहकारों में से एक हैं, 2024 में थोड़े समय के लिए सार्वजनिक खातों के प्रभारी मंत्री प्रतिनिधि रहे, और फिर एलिसी में एलेक्सिस कोहलर के दाहिने हाथ रहे। यह ठीक यही निकटता है जिसने राष्ट्रव्यापी असंतोष पैदा किया, जिसमें नेशनल रैली से लेकर पर्यावरण समूह तक, रिपब्लिकन के एक हिस्से तक शामिल थे। मंगलवार 19 मई को, कई सांसदों ने सार्वजनिक रूप से 'अभिजात वर्ग का चयन' का उल्लेख किया था, यह याद दिलाते हुए कि बैंक ऑफ फ्रांस यूरोपीय सेंट्रल बैंक के गवर्नर्स बोर्ड में बैठता है और उसके प्रमुख की स्वतंत्रता एक संवैधानिक और साथ ही एक पारंपरिक सिद्धांत है।

"मैं एक स्वतंत्र व्यक्ति हूँगा"

उम्मीदवार ने इसका अनुमान लगा लिया था। अपनी प्रारंभिक टिप्पणी से ही, उन्होंने उस सूत्र को दोहराया जिसने उनकी सुनवाई का मुख्य बिंदु बना दिया: "मैं बैंक ऑफ फ्रांस के प्रमुख के रूप में एक स्वतंत्र व्यक्ति हूँगा।" आयोग की रिपोर्टों के अनुसार, मौलिन ने याद दिलाया कि उन्होंने अपने करियर के दौरान कई बार कार्यकारी के सामने अलोकप्रिय पदों का बचाव किया था - विशेष रूप से 2022 के ऊर्जा संकट के दौरान और 2024 स्थिरता कार्यक्रम के निर्माण के समय। उन्होंने एक सांविधिक गारंटी के रूप में, छह साल के गैर-नवीकरणीय कार्यकाल, SEBC के क़ानून के अनुच्छेद 14.2 में प्रदान की गई बर्खास्तगी प्रक्रिया और बेर्सी से जैविक अलगाव का भी उल्लेख किया।

तीन-पांचवें का बहुमत

संविधान के अनुच्छेद 13 में निर्धारित प्रक्रिया के लिए आवश्यक है कि दो आयोगों के नकारात्मक वोटों का योग व्यक्त किए गए वोटों के तीन-पांचवें हिस्से तक न पहुंचे ताकि नियुक्ति को मान्य किया जा सके। पाले-बुर्बन में, स्थितियां ज्ञात थीं: राष्ट्रपति बहुमत, रिपब्लिकन और होराइजन को पक्ष में वोट देना था; एकजुट वामपंथी और आरएन को खिलाफ वोट देना था। सीनेट में, अनुमान लगाना अधिक कठिन था, समिति में 49 सदस्य हैं जिनमें एलआर सीनेटरों का बहुमत है जो अक्सर मौद्रिक मामलों में राष्ट्रपति के निर्णयों को मंजूरी देने के इच्छुक होते हैं। शाम 6 बजे, दोनों वोटों के योग ने परिणाम के बारे में बहुत कम संदेह छोड़ दिया: मौलिन ने बाधा को पार कर लिया, लेकिन एक संकीर्ण बहुमत से, उस आम सहमति के बिना जो उनके पूर्ववर्ती ने 2015 में प्राप्त की थी।

बैंक ऑफ फ्रांस के लिए क्या दिशा है?

व्यक्ति से परे, यह दिशा है जो सवाल उठाती है। मौजूदा हालात के बारे में पूछे जाने पर, मौलिन ने अपनी रूढ़िवादी व्याख्या की पुष्टि की: फ्रांसीसी बजटीय समेकन जारी रखने की आवश्यकता, सार्वजनिक ऋण के प्रक्षेपवक्र पर सतर्कता, जो अब सकल घरेलू उत्पाद के 116% से अधिक है, और ईसीबी की रणनीति का समर्थन करना कि जब तक अपस्फीति स्थायी रूप से स्थापित न हो जाए, जमा दर को 1.75% पर बनाए रखा जाए। विनियमन पर, उन्होंने 2025 की सर्दियों के तनाव के एपिसोड के बाद, नियोबैंकों और क्रिप्टो प्लेटफार्मों की निगरानी को मजबूत करने की इच्छा व्यक्त की। नवाचार पर, उन्होंने 2026 की चौथी तिमाही के लिए निर्धारित परीक्षण क्षेत्र में डिजिटल यूरो की तैनाती को अंतिम रूप देने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की।

एक संवेदनशील उत्तराधिकार

फ्रैंकोइस विलरोय डी गैलौ 30 मई को औपचारिक रूप से अपना पद छोड़ देंगे, ग्यारह वर्षों के बाद जिसमें महामारी का प्रकोप, यूक्रेन में युद्ध, 2022-2023 का मुद्रास्फीति झटका और 2025 से मध्य पूर्व में तनाव की श्रृंखला शामिल थी। यूरोपीय स्तर पर उनकी स्थिति - वह ईसीबी के गवर्नर्स बोर्ड के सबसे पुराने सदस्यों में से एक हैं - उनके उत्तराधिकारी के लिए एक प्रतिष्ठित लेकिन जोखिम भरी सीट छोड़ती है। बैंक ऑफ फ्रांस में लगभग 9,500 लोग कार्यरत हैं, 760 क्रेडिट संस्थानों की निगरानी करता है और फ्रांस के सोने के भंडार का प्रबंधन करता है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा भंडार है। अगले गवर्नर के निर्णय राज्य और कंपनियों के वित्तपोषण की शर्तों पर तुरंत प्रभाव डालेंगे।

एक ऐसा विपक्ष जो हार नहीं मानता

सुनवाई के बाद, कई सांसदों ने घोषणा की कि वे भविष्य के गवर्नर की कार्यात्मक स्वतंत्रता पर संदेह होने पर यूरोपीय संघ के न्याय न्यायालय से संपर्क करेंगे - एक दुर्लभ लेकिन कानूनी रूप से खुली प्रक्रिया। sindical पक्ष पर, बैंक के कर्मचारी प्रतिनिधि संगठनों ने कर्मचारियों की संख्या और सेवाओं के आधुनिकीकरण की स्थिति पर चर्चा करने के लिए जल्द से जल्द बैठक का अनुरोध किया है। 2003 में क्रिश्चियन नोयर की नियुक्ति को घेरने वाली शांति की तुलना में, यह माहौल दिखाता है कि पिछले बीस वर्षों में संस्था एक पूर्ण राजनीतिक वस्तु बन गई है।

संपादकीय टीम की राय

इमैनुएल मौलिन की नियुक्ति, यदि इसकी पुष्टि होती है, तो 1993 के बाद से सबसे अधिक राजनीतिक रूप से भरी होगी। सार रूप में, उनका प्रोफ़ाइल - ठोस, अनुभवी, यूरोपीय मध्यस्थता से परिचित - कुछ भी आपत्तिजनक नहीं है: वह, कई मायनों में, तकनीकी रूप से रू डे ला वृइलियर को फिर से शुरू करने के लिए सबसे अच्छी तरह से तैयार उम्मीदवार हैं। लेकिन लोकतंत्र में, धारणा उतनी ही मायने रखती है जितनी कि क्षमता: केंद्रीय बैंक को ऐसे व्यक्ति को सौंपना जो अठारह महीने पहले राष्ट्रपति कार्यालय से निकला था, एक छवि समस्या पैदा करता है जिसे यूरोपीय संस्थान अनिश्चित काल तक अनदेखा नहीं कर सकते। अब मौलिन को इस प्रारंभिक संदेह को अकाट्य अधिकार में बदलना होगा। यह अगले छह वर्षों की चुनौती होगी।

मुख्य बातें

• बुधवार 20 मई 2026: इमैनुएल मौलिन की सुबह नेशनल असेंबली में, दोपहर में सीनेट में सुनवाई।
• उम्मीदवार, एलिसी के पूर्व महासचिव, 30 मई से फ्रांकोइस विलरोय डी गैलौ का स्थान लेंगे।
• बार-बार वादा: "मैं बैंक ऑफ फ्रांस के प्रमुख के रूप में एक स्वतंत्र व्यक्ति हूँगा।"
• संविधान के अनुच्छेद 13 की प्रक्रिया के तहत मतदान, तीन-पांचवें नकारात्मक की चूक से पुष्टि।
• पुष्टि की गई दिशा: बजटीय रूढ़िवादिता, ईसीबी का समर्थन, दिसंबर 2026 के अंत तक डिजिटल यूरो की तैनाती।
• आरएन से लेकर वामपंथी तक, और एलआर के एक हिस्से तक, स्वतंत्रता पर सर्वदलीय आलोचना।