荷兰于2026年4月20日星期一成为欧元区第一个提出具体支持计划以缓冲因霍尔木兹海峡关闭而引起的能源价格飙升的成员国。迪克·朔夫内阁宣布拨款9.5亿欧元——6.27亿欧元用于直接援助，3.4亿欧元用于税收减免——以缓解家庭、驾车者、渔民和农民的压力。这一消息已于周一上午得到《世界报》的确认，并被Yahoo Actualités转载，ANP通讯社通过Zeelandnet提供了详细信息。
6.27亿欧元定向直接援助
荷兰计划的绝大部分是6.27亿欧元的直接援助。根据ANP提供的具体措施，最贫困的家庭将收到一笔补偿性能的能源支票，金额根据家庭构成而定。渔民，尤其是那些受海运柴油价格飙升影响的人，将受益于一项估计为8000万欧元的行业专项补贴，而农民的农业燃料费用将获得部分报销。还为公路运输公司制定了具体措施，因为上周参考柴油价格从鹿特丹涨至每升1.90欧元以上，这对该行业造成了沉重打击。
3.4亿欧元定向燃油税减免
第二部分，即3.4亿欧元，是暂时降低柴油和汽油的消费税，延续了自2022年底以来已生效的机制。根据ANP的说法，税收损失将通过提高其他税收（特别是酒精消费税）来弥补，旨在以对公共赤字成本中性的方式重新分配预算。这种协调至关重要：历史上赤字控制得很好的荷兰，拒绝在公共财政轨迹上增加负担，尽管欧洲委员会今年正在审查2026-2030年的轨迹，作为新的稳定公约的一部分。
对持续冲击的快速反应
Business AM早在4月15日就报道称，海牙已准备了一项约10亿欧元的初步计划，以应对伊朗和以色列之间的冲突，政治协议是在少数派联盟Schoof内部达成的，该联盟偶尔得到吉尔特·怀尔德斯（Geert Wilders）的PVV党支持。自3月底以来，油价上涨，特别是在4月14日和18日霍尔木兹海峡关闭的事件之后，布伦特原油价格在不到三周的时间内从每桶65美元飙升至95美元以上。对于像荷兰这样一个开放的经济体，其鹿特丹港是欧洲主要的能源枢纽，冲击以连锁反应的方式扩散到所有部门。
布鲁塞尔观察：谁将跟随？
欧洲委员会和欧洲中央银行正在密切关注这一举措。据《世界报》报道，一些成员国——意大利、西班牙、比利时——正在研究类似的措施，但迄今为止没有一个国家确定了其干预的金额。法国经济部长曾于上周在BFMTV上表示，中东战争已使法国政府损失了40亿欧元，但尚未做出决定。荷兰的先例可以作为模板，特别是关于直接援助与消费税减免的比例（66/34）以及公共财政中性原则。在布鲁塞尔，问题也具有政治性：让每个国家单独应对会破坏能源内部市场。
编辑观点
荷兰刚刚为欧洲应对霍尔木兹海峡引发的能源危机奠定了第一块基石。其规模经过精心计算：针对最脆弱群体，不增加财政赤字，延长成熟的机制。但海牙单凭一己之力无法成事：如果每个首都都 invent 自己的计划，那么就像2022年一样，将出现碎片化，伴随着歧视性援助和竞争扭曲。丹麦担任欧盟轮值主席国期间，应尽快在理事会层面将共同框架提上议程，该框架应基于三个支柱：石油集体采购、欧洲批发价格上限以及由超额收入供资的干预基金。否则，27国将付出双重代价：在加油站，以及在政治凝聚力方面。
重点回顾
- 荷兰拨款9.5亿欧元以补偿石油价格上涨。
- 6.27亿欧元的直接援助（家庭、渔民、农民、运输公司）和3.4亿欧元的燃油消费税减免。
- 该计划对公共赤字成本中性，由其他税收（酒精消费税）的增加提供资金。
- 自霍尔木兹海峡关闭以来，布伦特原油价格在不到三周内从65美元/桶涨至95美元/桶。
- 意大利、西班牙和比利时正在研究类似的计划；法国尚未做出决定。
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