2026年4月25日土曜日、外交の目はすべてイスラマバードに注がれていた。イランのアッバス・アラグチ外務次官は、現地時間午前中に到着し、パキスタンのイスハク・ダル外相にタラップで出迎えられた後、パキスタン軍のトップで事実上の最高権力者であるアジム・ムニール元帥との会談に臨んだ。数時間後、4月23日のホワイトハウスにおけるイスラエル・レバノン仲介で既に手腕を発揮した米国の特使、スティーブ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏が、パキスタン新首都に到着する予定だった。イスラエル・レバノン間の停戦をドナルド・トランプ米大統領が一方的に延長した2日後、ホルムズ海峡が極度の緊張状態に置かれる中、ワシントンとテヘランの間で3回目の間接交渉が開始される可能性があった。
すれ違う対話の演出
しかし、接触は複雑になることが予想されていた。イラン政府報道官のファテメ・モハジェラニ氏は、「米国との直接会談は予定されていない」とし、「いかなる協議も仲介者を通じて行われなければならない」と表明した。イスラム共和国は、2003年以来の原則に忠実に、米国による制裁解除が前提とならない限り、二国間対話を拒否している。まさにその役割をイスラマバードが担うことになるのだ。2024年まで行われていたオマーンによる仲介のように、伝達経路となる。このイランの姿勢は、原則の問題として提示されているが、国内の計算でもある。最高指導者アーリー・ハーメネイー師は、米国による湾岸への軍事的圧力が最高潮に達しているこの時期に、ワシントンに譲歩しているように見られたくないのだ。
なぜオマーンやカタールではなくパキスタンなのか
イスラマバードの選択は驚きだ。伝統的に、米国・イラン間の仲介はマスカットやドーハを経由してきた。しかし、オマーンは2025年6月の核交渉決裂以来、静観しており、ハマスに近すぎると見なされたカタールは、新しい米政権の信頼を失っていた。一方、パキスタンは3つの利点を持っている。イランから尊敬されている核保有国であり、地域における米国の歴史的な同盟国であり、そして軍トップのアジム・ムニール氏は、2025年6月のホワイトハウス訪問以来、ウィトコフ氏と個人的な関係を築いている。イスラマバードはまた、インド・パキスタン間の対立と経済危機によって傷ついた外交的威信を回復する機会と見ている。
背景：最大限の圧力と fragile な停戦
2025年夏にイスラエルと米国がイランの核施設に対して開始した「ライジング・ライオン」作戦以来、イラン経済は瀕死の状態にある。石油輸出は90％減、イラン・リアルは歴史的な低値、インフレ率は56％だ。ペルシャ湾における米国の海上封鎖は海上貿易を圧迫し、4月24日のパスダラン（革命防衛隊）によるユーフォリア号とエパミノンダス号への銃撃は、「停戦」がホルムズ海峡には及ばないことを思い出させた。ドナルド・トランプ米大統領は、「最良の合意」を待つ用意があるとしつつも、その機会は「数週間以内に」閉じられるだろうと示唆した。テヘランにとって、計算はコーンに似ている。今譲歩すれば弱く見える、拒否すれば、まだ稼働中のフォルドゥのドローン工場と遠心分離機に対する新たな攻撃の波を招くリスクがある。
両立しない要求
示された立場は、依然として正反対のままだ。ワシントンは、5％を超える濃縮度を持つイランの遠心分離機の完全解体、既に生産された濃縮ウランの輸出、ヒズボラおよびフーシ派への武器供与の停止、2000kmを超える弾道ミサイル計画の凍結を要求している。テヘランは、それに応じて、すべての米国制裁の即時解除、不侵略の書面による保証、海上封鎖の終了、アラビア半島における米軍基地の放棄を要求している。その間で、パキスタンの仲介者とカタールの仲介者は、より控えめな「枠組み合意」に取り組んでいる。6ヶ月間の相互停止、IAEAによる検査強化、韓国にあるイラン資産の一部凍結解除などだ。公式な予定はまだ発表されておらず、米国の代表団は「イスラマバードに48時間以上滞在しない」と明言している。
編集部注
イスラマバードの一連の動きは、歴史的な首脳会談とは似ても似つかない。それは、慎重かつ象徴的な外交の演出だ。しかし、それは主要な政治的事実を示している。2025年夏の攻撃、経済的窒息、そして数名のイラン核科学者の死にもかかわらず、テヘラン・ワシントン間の回路は決して完全に閉ざされていない。それはイラン外交の歪んだ天才性だ。軍事的屈辱を交渉のレバーに変える。ウィトコフ氏とクシュナー氏との顔合わせをテヘランが拒否したのは、失敗ではない。それは、その後の展開を可能にする条件そのものなのだ。舞台裏では、パキスタンが伝え、カタールが濾過し、アラブ首長国連邦が聞いている。ドナルド・トランプ米大統領は、イランとの「世紀の取引」を個人的な目標の一つにしており、決裂する意思はない。そして、病身で疲弊したハーメネイー師は、合意が自身の遺産を確固たるものにするかもしれないことを知っている。イスラエルという不確定要素は残る。停戦延長について協議されなかったネタニヤフ首相は、いつでもプロセスを脱線させる可能性のあるシグナル、すなわち標的型攻撃や暗殺を送る可能性がある。今後数週間の近東は、イスラマバードで展開されるが、テルアビブでも書かれている。
要点
- 2026年4月25日：アッバス・アラグチ氏がイスラマバード入り、スティーブ・ウィトコフ氏とジャレッド・クシュナー氏が到着予定。
- テヘランは直接交渉を拒否；パキスタンが仲介者の役割を担う。
- イスラマバード選定の理由：アジム・ムニール（軍トップ）は2025年6月以来ウィトコフ氏と親しい。
- 背景：イランの石油輸出は90％減、米国の海上封鎖。
- 公式な予定はなく；米代表団は最大48時間滞在予定。
情報源： - Franceinfo — Le négociateur iranien au Pakistan, les émissaires américains attendus, 25 avril 2026 - Le Nouvel Obs — Vers une reprise des pourparlers entre l'Iran et les États-Unis, 25 avril 2026 - France 24 — Les Américains attendus à Islamabad, mais l'Iran refuse les pourparlers directs, 25 avril 2026 - L'Express / Reuters — Des négociateurs américains attendus à Islamabad, 25 avril 2026
