लगातार चार महीनों की थकाऊ राजनयिक बातचीत और बुडापेस्ट द्वारा कई वीटो के बाद, यूरोपीय संघ ने गुरुवार 23 अप्रैल 2026 को दोपहर 1 बजे के आसपास, ब्रुसेल्स में यूरोपीय परिषद की असाधारण बैठक के मौके पर, यूक्रेन को 90 बिलियन यूरो के ऋण के भुगतान को अंतिम रूप दिया - यह राशि दिसंबर 2025 में ही प्रस्तावित की गई थी लेकिन तब से अवरुद्ध थी। इस ऋण की मंजूरी के साथ रूस के खिलाफ प्रतिबंधों का बीसवां पैकेज भी आया है, जो विशेष रूप से "फैंटम फ्लीट" और पूंजी के तस्करों को लक्षित करता है। "अवरोध समाप्त हो गया है", आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा, रात भर की बातचीत से थके हुए चेहरे के साथ। "यह ऋण कीव के लिए 2027 के अंत तक खेल को बदल देगा।"
वित्तीय तंत्र: जमे हुए रूसी संपत्ति और आपसी गारंटी
यूरोपीय संघ के इतिहास में यह एक अभूतपूर्व व्यवस्था है। 90 बिलियन का भुगतान जून 2026 और दिसंबर 2027 के बीच सात अर्ध-वार्षिक किश्तों में किया जाएगा। तीस वर्षों में फैली चुकौती, मुख्य रूप से यूरोप में 2022 से अवरुद्ध लगभग 211 बिलियन यूरो की जमे हुए रूसी संप्रभु संपत्तियों से उत्पन्न ब्याज द्वारा सुनिश्चित की जाएगी - जिनमें से अधिकांश बेल्जियम में यूरोक्लियर के पास हैं। लगभग 4.5 बिलियन यूरो की वार्षिक आय किश्तों के 70% को कवर करेगी। शेष 30% के लिए, सत्ताईस सदस्य राज्य यूरोपीय स्थिरता तंत्र के माध्यम से पारस्परिक गारंटी प्रदान करेंगे। फ्रांसीसी कोषागार के निदेशक एंटोनी लेवी ने LCI पर "एक प्रमुख कानूनी नवाचार का स्वागत किया जो एक भविष्य के यूरोपीय खजाने का मार्ग प्रशस्त करता है"।
ओर्बन डरुज्बा पाइपलाइन के बदले वीटो हटाते हैं
रात का नाटकीय मोड़ बुडापेस्ट से आया। विक्टर ओर्बन, जिन्होंने नवंबर 2025 से इस प्रक्रिया को अवरुद्ध कर रखा था, ने आखिरकार डरुज्बा पाइपलाइन के माध्यम से हंगरी को रूसी तेल की आपूर्ति के लिए एक स्पष्ट छूट के बदले अपना वीटो हटा लिया। 2028 के अंत तक मान्य यह छूट, Százhalombatta में हंगरी की रिफाइनरी - MOL के स्वामित्व वाली - को रूस से अपने लगभग 60% कच्चे तेल की आपूर्ति जारी रखने की अनुमति देगी। जबकि पेटर सिजार्तो द्वारा "हंगेरियन ऊर्जा संप्रभुता के लिए एक जीत" के रूप में सराही गई इस छूट को बाल्टिक देशों और पोलैंड ने "यूरोपीय मोर्चे में एक दरार" के रूप में निंदा की।
20वां प्रतिबंध पैकेज "फैंटम फ्लीट" को लक्षित करता है
फरवरी 2022 के बाद से बीसवां, नया प्रतिबंध पैकेज, आयोग द्वारा दोपहर 2:45 बजे जारी किए गए आधिकारिक बयान के अनुसार विशेष रूप से तीन क्षेत्रों को लक्षित करता है। पहला, "फैंटम फ्लीट": प्लेज ऑफ कनवीनियंस के तहत अवैध रूप से रूसी कच्चे तेल का परिवहन करने वाले 184 अतिरिक्त टैंकरों को अब यूरोपीय बंदरगाहों में प्रवेश करने या लंदन बाजार की कंपनियों द्वारा बीमा कराने से प्रतिबंधित कर दिया गया है। दूसरा, पूंजी के तस्कर: 47 व्यक्ति और 22 संस्थाएं, जिनमें रूसी Tinkoff Bank और निवेश कोष RDIF शामिल हैं, अपनी यूरोपीय संपत्तियों को स्थायी रूप से फ्रीज कर दी गई हैं। तीसरा, दोहरे उपयोग वाले माल का निर्यात: ड्रोन निर्माण उपकरण, सैन्य सेमीकंडक्टर और मशीन टूल्स। एक उल्लेखनीय अपवाद बना हुआ है: यूरोपीय संघ के सत्ताईस द्वारा अंतिम मध्यस्थता के बाद, रूसी तेल के लिए समुद्री सेवाएं अभी भी अधिकृत हैं।
ज़ेलेंस्की ने "नैतिक जीत" का स्वागत किया
कीव से, वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने टेलीग्राम पर दोपहर 2 बजे प्रकाशित एक वीडियो में "नैतिक के साथ-साथ वित्तीय जीत" का स्वागत किया। "यूरोप आज हमें साबित करता है कि एकजुटता कोई खाली शब्द नहीं है। इस 90 बिलियन और इस प्रतिबंध पैकेज के साथ, हम किसी भी अमेरिकी निर्णय की अप्रत्याशितता पर विचार किए बिना 2028 तक टिके रह सकते हैं", उन्होंने कहा, डोनाल्ड ट्रम्प की अप्रत्याशितता का स्पष्ट संदर्भ देते हुए। यूक्रेनी वित्त मंत्री सर्गई मारचेंको ने निर्दिष्ट किया कि 38 बिलियन यूरो रक्षा (गोला-बारूद, ड्रोन, मिसाइलों की खरीद), 30 बिलियन पुनर्निर्माण (नष्ट ऊर्जा अवसंरचना) और 22 बिलियन यूक्रेनी राज्य के सामान्य कामकाज के लिए आवंटित किए जाएंगे।
बाजार की प्रतिक्रियाएं: यूरो स्थिर, इस्पात क्षेत्र में वृद्धि
यूरोपीय वित्तीय बाजारों ने इस घोषणा का शांति से स्वागत किया। यूरो डॉलर के मुकाबले 0.3% बढ़कर 1.108 पर आ गया, जिसमें कोई नाटकीय चाल नहीं हुई। दूसरी ओर, यूरोपीय इस्पात क्षेत्र में उछाल आया: ArcelorMittal एम्स्टर्डम में 3.8% बढ़ा, Salzgitter फ्रैंकफर्ट में 4.2% बढ़ा, यूक्रेनी पुनर्निर्माण के लिए बड़े पैमाने पर ऑर्डर की उम्मीद के साथ। Dassault Aviation के शेयर, जिसे 2027 में कीव को छह अतिरिक्त राफेल की डिलीवरी करनी है, पेरिस में 2.9% बढ़े। इसके विपरीत, मॉस्को के समानांतर बाजार में रूबल 113.8 प्रति डॉलर तक गिर गया, जो मंगलवार को 102 था।
संपादकीय समीक्षा
23 अप्रैल के इस समझौते ने यूरोपीय एकीकरण में एक ऐतिहासिक मोड़ को चिह्नित किया है। पहली बार, संघ ने एक दुश्मन राज्य की संप्रभु संपत्ति को - पूंजी को जब्त किए बिना, बल्कि उसके राजस्व को निर्देशित करके - इस दुश्मन के पीड़ित एक अन्य राज्य को वित्तपोषित करने के लिए जुटाया है। यह एक कानूनी क्रांति है, जो एक राजनीतिक क्रांति से जुड़ी हुई है: यूरोप आखिरकार एक शक्ति की भूमिका निभाने के लिए सहमत हो गया है, न कि केवल एक सामान्य बाजार की। डरुज्बा पर विक्टर ओर्बन को दी गई रियायत कड़वा स्वाद छोड़ती है, लेकिन यह संभवतः प्रक्रिया की औपचारिक सर्वसम्मति को संरक्षित करने के लिए भुगतान की जाने वाली कीमत है। एक जोखिम बना हुआ है: कि यह यूरोपीय उदारता स्थायी रूप से अमेरिकी सहायता का स्थान ले ले, और डोनाल्ड ट्रम्प को वाशिंगटन को संघर्ष से स्थायी रूप से हटाने का बहाना मिल जाए। यूक्रेन की सुरक्षा, साथ ही पूरे यूरोप की सुरक्षा, केवल एक वित्तीय स्तंभ पर निर्भर नहीं रह सकती है। इसके लिए एक मजबूत सैन्य और औद्योगिक स्तंभ की भी आवश्यकता है - जिसका निर्माण अभी बाकी है।
याद रखने योग्य बातें
- 23 अप्रैल 2026 को यूरोपीय संघ द्वारा सर्वसम्मति से 90 बिलियन यूरो के ऋण को मंजूरी दी गई।
- चुकौती 70% जमे हुए रूसी संपत्तियों से उत्पन्न आय द्वारा सुनिश्चित की जाएगी (211 बिलियन अवरुद्ध)।
- विक्टर ओर्बन 2028 तक डरुज्बा पाइपलाइन के लिए छूट के बदले अपना वीटो हटा लेते हैं।
- 20वां प्रतिबंध पैकेज: "फैंटम फ्लीट" के 184 टैंकर, 47 व्यक्ति, 22 संस्थाएं प्रतिबंधित।
- आवंटन: 38 बिलियन यूरो रक्षा, 30 बिलियन यूरो पुनर्निर्माण, 22 बिलियन यूरो यूक्रेनी राज्य के कामकाज के लिए।
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