شهد الصراع المستمر بين العدالة الإدارية وإدارة السجون بشأن صلاح عبد السلام منعطفًا غير مسبوق يوم الاثنين 20 أبريل 2026. فقد ألزم قاضي الاستعجال، بناءً على دعوى رفعها محامو الناجي الوحيد من منفذي هجمات 13 نوفمبر، الدولة بتطبيق أمرها المؤرخ في 1 أبريل بتخفيف شروط زيارته في سجن فاندين لو فيال، وذلك تحت طائلة غرامة. وقد تم بث القرار، الذي أعلن عنه منتصف الصباح، عبر قنوات BFMTV و Le Figaro و 20 Minutes، التي نشرت أجزاء منه. أما صحيفة La Libre Belgique، فقد كانت قد استعرضت القرار الإداري الأولي في 3 أبريل.
خلفية: قضية مفتاح الذاكرة (USB)
لفهم التسلسل، يجب العودة إلى عام 2025. عقب ما عُرف بـ "قضية مفتاح الذاكرة": اكتشاف أداة رقمية تم إدخالها إلى السجن في ظروف مشكوك فيها خلال عملية تفتيش - قامت إدارة السجون بتشديد شروط زيارة صلاح عبد السلام، الذي حُكم عليه عام 2022 بالسجن المؤبد غير القابل للتخفيف، بشكل كبير. تم إلغاء الاتصال الجسدي بالزوار، وأصبحت الزيارات تتم دائمًا خلف حاجز زجاجي، وهو ما أكدته صحيفة Fdesouche نقلاً عن La Voix du Nord. وقد لجأ محامو السجين إلى المحكمة الإدارية، مجادلين بأن هذا الوضع يمثل انتهاكًا غير متناسب للحق في الحفاظ على الروابط الأسرية.
أمر 1 أبريل
في 1 أبريل 2026، أصدرت المحكمة الإدارية حكمها الأولي، آمرة بتخفيف تدريجي ومنظم: إمكانية إجراء الزيارات دون حاجز فاصل للزوار المعتمدين، تحت رقابة مشددة. وأوضحت صحيفة La Libre Belgique آنذاك أن صلاح عبد السلام "سيتمكن مرة أخرى من إقامة اتصالات جسدية مع الأشخاص الذين يزورونه في قاعة الزيارة". ومع ذلك، لم تقم إدارة السجون بتنفيذ القرار، معتبرة أن هذا التعديل غير متوافق مع نظام الأمن المشدد في سجن فاندين لو فيال. وهذا الرفض هو ما برر اللجوء مجددًا إلى قاضي الاستعجال.
غرامة لفرض التنفيذ على الدولة
العنصر الجديد في قرار 20 أبريل هو الغرامة: فكل يوم تأخير في التنفيذ سيجبر الدولة على دفع مبلغ مالي (لم يتم الإعلان عن قيمته الدقيقة حتى منتصف النهار)، وفقًا لصحيفة Le Figaro نقلاً عن وكالة الأنباء الفرنسية. هذه أداة نادرة الاستخدام في القضايا المتعلقة بالسجون، ولكنها شائعة في القانون الإداري عندما تتأخر الإدارة في تنفيذ قرار قضائي. ووفقًا لـ 20 Minutes، رحب محامو صلاح عبد السلام بالقرار باعتباره "انتصارًا لدولة القانون"، بينما ندد نقابي السجون FO-Justice بالقرار باعتباره "منفصلاً عن القيود التشغيلية في جناح عالي التأمين".
قضية رمزية للنقاش حول السجن المؤبد غير القابل للتخفيف
تتجاوز هذه القضية مجرد حالة صلاح عبد السلام. إنها تجسيد للتوازن الهش، في القانون الفرنسي، بين المتطلبات الأمنية المتعلقة بالإرهاب والضمانات الأساسية الممنوحة للسجناء، بما في ذلك أولئك المحكوم عليهم بالسجن المؤبد غير القابل للتخفيف. وقد ذكر المجلس الدستوري والمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، مرارًا وتكرارًا، بأن حتى أشد أحكام السجن المؤبد يجب أن تكون متوافقة مع الحد الأدنى من الكرامة والحفاظ على الروابط الأسرية. قرار 20 أبريل يندرج في هذا السياق. لم تعلق وزارة العدل رسميًا حتى منتصف الظهيرة، واكتفت بالإشارة إلى أنها تدرس سبل الطعن.
رأي التحرير
قرار المحكمة الإدارية ليس هدية لصلاح عبد السلام. إنه تذكير لإدارة السجون: لا يُسمح بتجاوز قرار قضائي، حتى لو كان مزعجًا أو صعب التنفيذ. قد يصدم الرأي العام - وهو محق في ذلك - بفكرة تخفيف الشروط للناجي الوحيد من منفذي هجمات باتاكلان. لكن دولة القانون تعني بالضبط تطبيق القواعد على من نحتقرهم كما على من نحترمهم. إذا كانت الإدارة ترى أن هذا الأمر يخلق خطرًا أمنيًا، فعليها رفع الأمر إلى القاضي في الاستئناف، وتقديم أدلتها، ومجادلتها. طالما أنها لم تفعل ذلك، فعليها التنفيذ. هذا هو الرد الوحيد اللائق بدولة ديمقراطية.
نقاط رئيسية
- المحكمة الإدارية تلزم الدولة، تحت طائلة الغرامة، بتنفيذ أمر 1 أبريل.
- صلاح عبد السلام، الناجي الوحيد من منفذي هجمات 13 نوفمبر، محتجز في فاندين لو فيال.
- رفضت إدارة السجون تنفيذ القرار بعد "قضية مفتاح الذاكرة".
- الأمر ينص على زيارات دون حاجز زجاجي، تحت رقابة مشددة.
- وزارة العدل تدرس سبل الطعن؛ نقابة FO-Justice تدين قرارًا "منفصلاً".
مصادر: - BFMTV - العدالة تأمر الدولة بتخفيف شروط زيارة صلاح عبد السلام، 20 أبريل 2026 - Le Figaro / AFP - الدولة تلزم تحت طائلة الغرامة بتخفيف شروط زيارة صلاح عبد السلام، 20 أبريل 2026 - 20 Minutes - الدولة مجبرة على تخفيف شروط زيارة صلاح عبد السلام، 20 أبريل 2026 - La Libre - تخفيف شروط احتجاز صلاح عبد السلام، 3 أبريل 2026
